Cannabis ist seit Jahrhunderten ein Teil der uruguayischen Kultur. Die Pflanze wurde erstmals im 16. Jahrhundert von spanischen Kolonisatoren in die Region eingeführt 1. Doch erst im 20. Jahrhundert wurde Cannabis zu einem wichtigen Bestandteil der uruguayischen Gesellschaft.
In den frühen 1900er Jahren begann Uruguay einen Zustrom von Einwanderern aus Europa und dem Nahen Osten zu erleben. Viele dieser Einwanderer brachten ihre eigenen Bräuche und Traditionen mit, darunter auch die Verwendung von Cannabis zu medizinischen und Freizeitzwecken 1 . In den 1920er Jahren war der Cannabiskonsum in Uruguay weit verbreitet, und die Regierung begann, davon Notiz zu nehmen.
1923 war Uruguay eines der ersten Länder der Welt, das den Cannabiskonsum kriminalisierte 1 . Das Gesetz sollte den Drogenkonsum und die Drogensucht eindämmen, hatte aber kaum Auswirkungen auf den Cannabiskonsum im Lande. Tatsächlich war Uruguay in den 1960er Jahren zu einem der größten Cannabiskonsumenten in Südamerika geworden 1.
1974 wurde in Uruguay der persönliche Besitz von Drogen, einschließlich Cannabis, entkriminalisiert. 2 . Das Gesetz erlaubte es den Richtern zu entscheiden, ob es sich bei einem bestimmten Fall von Drogenbesitz um persönlichen oder gewerblichen Besitz handelt. Dieses Gesetz wurde später im Jahr 1998 aktualisiert 1 .
Im Juni 2012 kündigte Präsident José Mujica Pläne an, den Verkauf von Cannabis zu legalisieren, um Drogenkriminalität und Gesundheitsprobleme zu bekämpfen 2 . Die Regierung erklärte, sie werde die führenden Politiker der Welt auffordern, dasselbe zu tun. Der Nobelpreisträger Mario Vargas Llosa lobte die Entscheidung als „mutig“. 2 .
Im Dezember 2013 unterzeichnete Präsident Mujica ein Gesetz zur Legalisierung von Cannabis für den Freizeitgebrauch und machte Uruguay damit zum ersten Land der Neuzeit, das dies tat 3 4 2 . Das Gesetz ermöglichte die Gründung von Cannabis Social Clubs, ein staatlich kontrolliertes System von Marihuana-Ausgabestellen und die Einrichtung eines Instituts für die Regulierung und Kontrolle von Cannabis (Instituto de Regulación y Control del Cannabis, IRCCA) 1. Im August 2014 legalisierte Uruguay den Anbau von bis zu sechs Pflanzen zu Hause 1 .
Der legale Verkauf von Cannabis begann am 19. Juli 2017, mehr als dreieinhalb Jahre nach Verabschiedung des uruguayischen Marihuana-Gesetzes 3 . Auf dem Weg dorthin gab es jedoch einige Probleme. So wurden beispielsweise Banken, die mit Apotheken zusammenarbeiteten, die Marihuana verkauften, von US-Banken bedroht, die erfuhren, dass ihre uruguayischen Partner Marihuana-Gelder akzeptierten 3 . Infolgedessen mussten einige Apotheken den Verkauf von Cannabis einstellen. 3 .
Die Entscheidung Uruguays, Cannabis zu legalisieren, diente der Bekämpfung von Drogenkriminalität und Gesundheitsproblemen. Sie wurde von vielen als ein mutiger Schritt gelobt, der für andere Länder auf der ganzen Welt ein Beispiel sein könnte 2 .